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江苏对口援建:情系海南 同心攻坚

咸文静 发布时间:2019-01-18 10:04:00来源: 青海日报

江苏、海南,山水迢迢,路途遥远。

对于地处青海牧区和东部农业区连接地带的海南州来说,既有作为三江源经济社会发展“桥头堡”和青藏线上经济重镇、文旅名镇的优势,又存在着基础设施仍需完善、产业基础相对薄弱、转型升级压力较大等瓶颈。

2011年,江苏省承担起对口支援海南藏族自治州的援建任务。从此,这两个地方就紧密地联系在了一起。“十二五”期间,通过双方的紧密配合,在社会各界的大力支持下,对口支援工作形成良好的工作机制和工作格局,为后续支援工作开展打下良好工作基础。

“十三五”时期是青海藏区实现全面小康的关键五年,也是苏青两省进一步深化交流合作、开创对口支援工作新局面的重要时期。到今年6月底,江苏已拨付援建资金7.5478亿元,共组织实施了113个援青项目。

两年半来,江苏省倾力帮扶,奋力为海南州全面建成小康社会闯出了一条新路子。


学生在教室里上课。

产业合作,培育一批“能造血”的产业

5亿千瓦时、5.335亿千瓦时、5.676亿千瓦时。这三个数字是根据《青电送苏框架协议》,江苏省在2016年、2017年、2018年三年间应该为海南州消纳清洁能源电量。

20亿千瓦时。这是两年半以来,江苏省共计消纳的实际电量。

清洁能源跨区外销,破解了当地电力负荷消纳的难题。通过这种创新的产业支持方式,江苏省有力推动了海南州新能源的发展。当然,这只是其立足海南资源禀赋和产业基础,帮助提升“造血”功能的举措之一。

11月27日,远景能源海南州有限公司在海南州绿色产业发展园区举行智能风机量产仪式。作为江苏落地海南州的第一个高端制造业项目,这也是海南州迄今为止最大的制造业项目。

对于这个产业园来说,远景能源并不“形单影只”。2016年以来,江苏援建7000万元的园区道路及配套设施陆续交付使用,远景能源、苏美达、协鑫新能源等6家江苏企业先后落户。与此同时,园区还累计使用20余家苏企价值25亿元的光伏产品,实现两地经济发展互利共赢。

其实,对于江苏和海南来说,产业合作的平台不止如此。无论是援建单位还是援青干部,都在为当地的发展出谋划策。

“贵南的牛羊肉等特色产品品质非常好,为了加快这些农产品的销售,这几天我正在跟扬州那边进行沟通,希望能够落实50万元左右订单。如果一切顺利,这些产品预计春节前销往扬州。”贵南县委常委、副县长沈文杰说。

2017年年初,共和县协调组织海南州15家农牧企业赴常州参展第五届“年货大街”,并邀请常州市发改委、供销合作社组团参展参加2017、2018两届“青洽会”。

此外,通过举办的旅游产品系列推介活动,旅游产业发展势头强劲。数据显示,截止到今年6月底,来海南州旅游的江苏游客超过10万人次,是去年同期的10倍。

劳务协作,掌握一门靠得住的手艺

对于家住共和县倒淌河镇拉乙亥麻村的李先才让来说,放羊是他再熟悉不过的工作。一缺技术、二缺学历,外出打工是件挺遥远的事儿,更别说是到千里之外的江苏。

同样,对于江苏南通如皋市长江镇海通海洋工程装备有限公司的员工马钰荣来说,他也没有想到,自己还能在生产一线碰到一个来自青海的徒弟。

是援建,让“想不到”变为“有可能”。

时间退回到去年9月。拉乙亥麻村党支部书记华格加被安排到江苏南通如皋市长江镇挂职。工作期间,他发现长江镇有很多大大小小的工厂,而很多工厂面临工人紧缺的问题。

“嘿,我的老家就是不缺劳动力。”猛然间,一个大胆的念头在他的脑海中萌生:让村民们到这里打工。

经过村两委班子的多次讨论和一个多月的报名筛选,来自拉乙亥麻村和次汗达哇村的57名村民在和村委会签订协议后,在3月份奔赴江苏。

对于在江苏务工的海南人来说,虽然他们的家庭情况各有不同,但有一点十分一致,那就是离不开援建方的帮助。

“围绕贫困群众发展产业和就业需要,我们组织贫困家庭劳动力开展实用技能和劳动技能培训。2017年,在唐乃亥乡夏塘村举办了挖掘机培训班,共50人参加;2018年,为子科滩镇那洞村建档立卡贫困户及非建档立卡贫困户举办了驾驶员培训班,共40人参加。通过培训,这90名牧民成为有本领、懂技术、肯实干的劳动者。”兴海县副县长索向东说,培训的目的不仅在于让他们在新的职业和岗位上为兴海脱贫攻坚贡献一份力量,更重要的是,发挥他们的榜样力量,教育引导和激发群众脱贫的决心和信心。

聚力,是为了更好发力。为促进两地人社系统在劳动力转移就业、就业信息化平台建设等方面开展深层次交流合作,今年8月13日,扬州市人社局海南州办事处正式挂牌运行。

“我们在不断提高与江苏省各级人社就业部门互动交流层次的基础上,进一步深化两地的劳务协作关系。举办对口援建招聘会3场,收集对口援建省市80余家企业7000余个用工岗位,达成就业意向200余人,先后组织100余名我州青年农牧民前往江苏转移就业。”海南州就业服务局办公室副主任王兵介绍道。

人才支援,留下一支带不走的队伍

如果问江苏省援建的最大特色是什么,有一个答案会第一时间浮现在我们的脑海——人才支援。

一边是加强中长期援青专业人才引进增派力度,另一边是加强对海南州人才培养培训力度,至2018年底,海南州已累计选派51名干部人才赴江苏挂职锻炼。

2018年,江苏赴海南各类专业技术人才累计超过300人次。

“江苏名师、名医进海南”计划组织22批200多名江苏特高级教师、27批230多名江苏医疗专家走进海南,培训师生上万人,义诊病患500多例;

引入南通优质教育资源,支持贵德县成立16个“名师工作室”,深入开展立足藏区的本土教研;

88家江苏中小学及幼教集团、27家江苏优质医疗单位与海南州各级学校、医院结对共建;

……

通过进一步巩固江宁高级中学海南州民族高中班异地办学机制,普通班重点本科率提升到97%以上,民族班本科率提升到95%以上,成为享誉青海的江苏智力支援“金名片”。

这样的付出,换来的是硕果,更是人心。

家住贵德县河东乡王屯村的秦顺梅今年78岁。由于患有严重白内障,双眼只能感受到微弱的光感,平日里,她只能靠双手触摸才能勉强行走。

“要是还能看见该多好啊!”无数个日夜里,秦顺梅都这样期盼着。

谁曾想,今年7月,老人的愿望实现了。创造这个“奇迹”的人,叫陈耀华,是江苏省南通市中医院眼科副主任医师。现在,他还有另一个身份——贵德县人民医院副院长。

从2016年8月正式报到,两年时间,陈耀华接诊门诊病人3300多人(次),组织开设眼科病房,会诊疑难病人100余例,完成眼科手术470人(次),其中白内障手术357例。当地的群众亲切地称呼他为“江苏曼巴”。

蓝图变为现实,是一段新的征程。江苏海南,在同心共筑中国梦的大道上继续携手,昂首前行。

(责编: 陈濛濛)

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